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兴易贷:盘点历年来两会对于互联网金融的推进

发布时间: 2019-05-28 00:34  
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  2013年,传统金融机构和互联网巨头纷纷布局互联网金融,被誉为“互联网金融元年”,互联网金融首次成为两会议题。

  全国政协委员、交银施罗德基金公司副总经理谢卫提交了《关于规范发展互联网金融几点建议的提案》。在提案中,谢卫提出以P2P为代表的网络金融存在四个问题,即违法违规的现象有所突显、个人信息保护力度不够、网络技术安全存在隐患、互联网金融企业的主体地位不明确。谢卫建议,加快互联网金融相关法律法规体系建设,包括金融法律体系的修正和完善、互联网金融发展相关的基础性法律立法和互联网金融相关的部门规章和国家标准制定等。

  2014年的两会上,政协委员刘明康指出,“互联网金融还取代不了传统银行,但也会逼着金融业有一个脱胎换骨的改造”;政协委员吴焰指出,“互联网金融具有巨大的发展潜力,但其快速发展中蕴含的群体性金融风险不容忽视”。

  深圳市政协委员叶文学建议,P2P网贷行业应完善相关法律法规,并给予适当政策扶持,尽快明确监管主体,改进运营模式,引入第三方平台监督,并增强客户信息安全保护。深圳市人大代表吕成刚则建议对这一行业通过成立行业协会加强行业监督,提高行业准入门槛,并改进运营模式及完善个人信用体系,统一评价标准等来规范和鼓励行业健康发展。

  2014年,P2P不仅继续吸引无数投资人进入,P2P的平台也赢得了各路大资本的青睐。今年一季度包括爱投资、人人投、积木盒子以及拍拍贷等平台均获得了数额不小的投资进入下半年,P2P平台进入了一个月内数家平台同时获投的疯狂融资阶段,仅7月份就有8个平台获得千万美元至上亿美元的投资。

  2015年两会,互联网金融受到对此前所未有的重视,来自金融界的政协委员几乎人手一份有关互联网金融的提案。人大常委吴晓灵指出,“互联网金融是信息技术在金融业深入运用的成果,只能作为信息中介,而不是信用中介”;政协委员李扬指出,“互联网金融有三大优势,解决信息不对称、降低成本、快捷和扁平化,经济新常态下要转换思想,支持互联网金融发展,将其纳入信用体系”。

  行业首个纲要性监管文件出台,明确定义了互联网金融的概念,并对各互联网金融业态的监管职能部门进行了划分。正如业界观点所云,互联网金融的核心是金融,在通过信息技术重构金融逻辑的同时,忽视了传统金融行业长期以来建立的投资者适当性制度、信息披露制度等,在泡沫推升至高位之前,监管层需要对整个互联网金融市场,包括传统金融机构业务的互联网化进行思考和决策。进一步说,互联网金融的顶层设计,关系到整个资本市场的结构性调整,包括混业趋下的准入制度、市场经营主体、投资者构成等等要素,都需要在较短的时间内做出重新定义。

  伴随着《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》、中国互联网金融协会的成立以及相关政府以及法律法规的监管政策的落地,普惠金融行业从原来的野蛮生长模式逐渐的发展成为现在的规范化发展的趋势。现在行业呈现着良好的优胜劣汰的淘汰模式,行业慢慢归于理性及线年两会上,政府工作报告中明确提出:规范发展互联网金融,大力发展普惠金融和绿色金融。整顿规范金融秩序,严厉打击金融诈骗、非法集资。业内人士表示,2016年,互联网金融行业的规范管理将进一步加快,合规发展将成为重中之重。

  2016年全国两会中,国务院总理李克强提出:“加快改革完善现代金融监管体制,提高金融服务实体经济效率,实现金融风险监管全覆盖。规范发展互联网金融,大力发展普惠金融和绿色金融”。同时,全国政协委员白鹤祥也表示:“互联网金融主要存在进入缺门槛、运行无监管;业务形式、经营范围边界模糊;客户资金安全缺乏有效保护;投资者保护机制缺失;网络和信息安全隐患较大等问题”。他建议,一是完善市场准入管理;二是加强行为风险监管,划定“安全港”;三是完善资金存管机制,建立客户资金安全“防火墙”。

  2017年两会,政府工作报告进一步强调了“风险”问题,称“当前系统性风险总体可控,但对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警惕。”业内预计,2017年监管力度将进一步加强。

  第五次全国金融工作会议提出“服务实体经济、防范金融风险、深化金融改革”三大任务。对于互联网金融来说,服务实体、科技驱动就是正确方向。

  互联网金融的本质仍然是金融。“所有金融业务都要纳入监管。”而且在当前以及今后一段时期,金融严监管都将是主要基调。通过严监管,将动机不良、能力不足的从业者清出去。2017年便是互联网金融的合规规范年。通过系列监管文件的落地,中央与地方联动整治互联网金融乱象,行业规范度得到大幅提升。

  行业风险得到控制之外,大量小微企业、三农服务以及个人信贷需求仍未得到充分满足,如何通过科技手段,降低金融服务门槛、提升服务效率即是互联网金融的使命所在。监管也在引导互联网金融回归小额、分散、普惠初心,使之成为传统金融的有力补充。大数据、云计算乃至区块链等技术的应用,也有助于提升其服务实体经济的能力。

  2018年3月5日9时,十三届全国人大一次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。 今年政府工作报告再次提及互联网金融。据柒闻网了解,这是继2014年以来,互联网金融第5次被写入政府工作报告中。健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管,进一步完善金融监管。

  落实严格的监管政策,必定使良币驱逐劣币,P2P也将迎来新的春天,而P2P本身也蕴藏着巨大的发展潜能。例如在现金贷整改后,就有专业人士指出,杠杠率监管成为金融领域的常态,互金资产规模难以做大。想要获得高盈利,走轻资产运营模式是一个靠交易规模驱动盈利不错之选,而P2P无疑是最靠谱的交易规模驱动的模式之一。

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